История

Более 90 лет на страже здоровья и безопасности трудящихся

Научно-исследовательскому институту охраны труда Федерации Независимых Профсоюзов России уже более 90 лет. Это вполне зрелый возраст для того, чтобы подводить итоги и делать выводы.

Отдавая дань истории, нужно отме­тить, что, независимо от экономичес­кой ситуации в стране, улучшению ус­ловий и охране труда всегда уделялось большое внимание. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в начале 30-х го­дов одновременно с подъёмом отече­ственной промышленности в стране была создана система научных организаций, специализирующихся в вопросах охраны труда. Одним из них был институт в г. Свердловске, учрежденный Постановлением Президиума Уральского областного  исполнительного комитета №1299 от 24 сентября 1931 года, как Институт научной организации труда, основными задачами которого была работа по обеспечению безопасных условий труда на промышленных предприятиях Урала.

В 1941 году институт был переименован во Всесоюзный научно-исследо­вательский институт охраны труда ВЦСПС, а в 1992 году был передан Федерации независимых профсоюзов России.

В истории института можно выделить 3 основных этапа развития.

Первый этап – с момента создания до конца 50-х годов характеризуется как период становления и организации первых научных подразделений. Это работа института в военные и послевоенные 50-е годы, в которые было начато и завершено строительство нового здания.

На первом этапе развития института работа носила больше практический характер. В основном занимались изучением санитарно-гигиенических условий труда и разработкой мероприятий по их улучшению, предупреждением травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях  черной, цветной металлургии, горнодобывающей промышленности Свердловска и области.

В этот период на предприятиях организовывались курсы и кабинеты по технике безопасности, проводились семинары по этой тематике, разрабатывались плакаты по охране труда. Был даже оборудован передвижной вагон-выставка по технике безопасности  и производственной санитарии, который выезжал на заводы для оказания практической помощи.

Для условий военного времени были пересмотрены нормы и правила безопасности для работников черной и цветной металлургии, разработаны различные светомаскировочные устройства, а также рекомендации по применению женского труда, широко применявшегося в то время во всех отраслях промышленности.

Особенно плодотворным для института стал послевоенный период. В эти годы значительно продвинулось изучение теоретических основ промышленной вентиляции и обеспыливания, физиологии и гигиены труда, промышленной акустики и освещения. Серьезное внимание стало уделяться широкому внедрению в производство результатов законченных исследований, разработок, технических устройств и приборов для улучшения условий труда, снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Одним из основных направлений института в тот период стала разработка средств и методов борьбы с промышленной пылью. Была создана серия пылеуловителей (циклонов) СИОТ для улавливания пыли различной фракции. Эти циклоны по настоящее время широко применяются как в нашей стране, так и за рубежом.

Второй этап – 60-х по 80-е годы, период, наиболее плодотворный в жизни института. Это годы реформ и преобразований. Именно в то время были созданы новые научные подразделения, такие, как лаборатория математического анализа, лаборатория экономических исследований, лаборатория обеспыливания, лаборатория средств индивидуальной защиты, а также специальное конструкторское бюро.

При проведении исследований стали применяться математические методы и вычислительная техника. Были созданы уникальные приборы и оборудование для проведения научных исследований в области охраны труда. Численность института достигла 250 человек. Эти годы характеризуются как время наивысшей научной активности и изобретательской деятельности. На этот период приходится наибольшее количество защищенных диссертаций. Работы института на этом этапе многократно отмечались дипломами и премиями на всевозможных отечественных и международных конкурсах и выставках.

Третий этап – это начало 90-х годов по настоящее время.     

Как и для всей страны 90-е годы были трудными и для института. Прекратилось бюджетное финансирование, начался отток кадров в коммерческие организации. Однако, несмотря на все сложности тех лет, институту удалось главное – это сохранить основной кадровый потенциал и лабораторную базу, а значит сохранить институт.

Начало 2000-х годов стало очередным подъемом в развитии института. Стали приобретаться современное оборудование и приборы для проведения исследований, создаваться новые структурные подразделения, осваиваться перспективные научные направления, в том числе такие, как нейтрализация промышленных выбросов и утилизация отходов производства, разработка и сертификация средств индивидуальной защиты, разработка и внедрение национальных и международных систем управления охраной труда, подготовка специалистов по основным направлениям охраны труда и промышленной безопасности, электробезопасности, аттестация рабочих мест, а затем и специальная оценка условий труда, сертификация работ по охране труда, разработка и внедрение компьютерных систем профотбора на травмоопасные профессии и профессии, требующие повышенного внимания. В рамках этих направлений были созданы новые структурные подразделения: единственный в России независимый испытательный центр «Урал» (1999г.), в котором ежегодно проходили сертификационные испытания сотни различных видов средств индивидуальной защиты, лаборатория организации и сертификации работ по охране труда (2000г.), лаборатория аттестации рабочих мест по условиям труда (2005г.), лаборатория промышленной экологии (2007г.), лаборатория профилактики профессиональных рисков (2010г.), независимый аттестационно-методический центр (2009г.), учебно-методический отдел (2010г.), отдел условий и охраны труда (2011г.).

Проведённые преобразования и широкий спектр выполняемых работ позволили институту установить прочные деловые отношения с многочисленными отечественными и зарубежными организациями, по заявкам которых ежегодно выполняется более тысячи хоздоговорных работ по охране труда и промышленной экологии, а также проходят обучение и повышают квалификацию более 2-х тысяч специалистов из различных регионов страны.

Высокий уровень и качество выполняемых институтом работ подтверждается международным  сертификатом  ISO  9001:2008  (система менеджмента качества), который институт получил в 2010 году.

Работы, выполняемые институтом в настоящее время

 К работам, выполняемым институтом в настоящее время, относятся следующие виды работ:

• Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) на предприятиях;
• Комплексное исследование воды;
• Измерение и оценка факторов производственной среды и трудового процесса в рамках производственного (лабораторного) контроля;
• Оценка профессиональных рисков;
• Обучение по охране труда, промышленной, пожарной, экологической, электробезопасности и др.
• Консалтинговые услуги по разработке и внедрению систем управления охраной труда, Аудит системы управления охраной труда;
• Исследование влияния производственного шума на работников и разработка мероприятий по его снижению;
• Внедрение и методическое сопровождение компьютерных программ психофизиологического отбора на травмоопасные профессии;
• Проведение хронометража и нормирование труда;
• Разработка проектов документов "Порядок выдачи СИЗ" и "Нормы выдачи СИЗ";
• Услуги в области промышленной экологии и экоаналитического контроля;
  
• Инженерно-экологические изыскания и проектирование.

Специальная оценка условий труда, производственный контроль за соблюдением санитарных правил

Значительный объём работ институт выполняет по специальной оценке условий труда и производственному контролю факторов производственной среды и трудового процесса. Более чем 20-летний опыт работы по этим направлениям позволяет институту проводить данные работы на предприятиях любой ведомственной принадлежности. Это ежегодно до 300 промышленных предприятий и организаций, на которых обследуются до 20 тыс. рабочих мест.

В рамках работ, связанных с исследованием и улучшением условий труда, институтом разрабатываются и активно внедряются системы управления охраной труда, отвечающие требованиям отечественных и международных стандартов.

Разработка и сертификационные испытания средств индивидуальной защиты.

Около 30 лет институт занимался пробле­мами, связанными с разработкой и сертификацией таких наиболее необходимых и распространенных средств индивидуальной защиты, как средства защи­ты головы и средства защиты от падения с высоты, и много делал для того, чтобы на российский ры­нок поступали надежные и качественные средства индивидуальной защиты. В рамках этих работ по СИЗ в период с 2001 по 2010 гг. были разработаны современные модели защитных касок в т.ч. защитные каски "Маяк" – для горняков, "Байкал" и "Луч" – для строителей, монтажников, дорожников.

Институтом также разработаны несколько новых моделей защитных каске­ток, предназначенных для защиты работников от ударов о боковые поверхно­сти и предметы, которые необходимы при работе в стесненных пространствах, либо в помещениях, где исключается падение предмета на голову.

Совместно с компанией "Очки для Вас" (г. Ека­теринбург) разработаны специаль­ные антибликовые очки для водителей, которые до настоящего времени серийно выпускаются и пользуются большим спро­сом.

В институте функционировал испытательный центр по испытанию вышеназванных средств индивидуальной защиты (СИЗ), оснащенный современ­ным оборудованием и приборной базой. 

Исследования и услуги в области промышленной экологии

Одним из важнейших направлений института являются разработки в области промышленной экологии.

Институтом разработан и запатентован способ утилизации отходов литейного производства, суть которого состоит в защите стальных конструкций от почвенной коррозии, которые используются в качестве изоляционного слоя для трубопроводов, которые укладываемых в грунт, состоит в использовании отработанных литейных смесей.

Также разработаны и запатентованы два новых и экономичных способа обезвреживания и утилизации диоксиноподобных веществ – полихлордифенилов (ПХД), которые используются в качестве масла для электротехнического оборудования. По первому способу ПХД предложено использовать как добавку к каменноугольному маслу при пропитке шпал, столбов, свай и т.д. По второму способу предлагается одновременно с обезвреживанием (нейтрализацией) ПХД использовать их в качестве сырья для получения четыреххлористого титана.

Разработана новейшая технология очистки хромосодержащих стоков с последующим квалифицированным использованием осадков. Технология основана на пропускании хромовых стоков через слой алюминиевой и медной стружки. После обработки осадка фосфорной кислотой получают алюмохромфосфатное связующее, используемое в качестве связующего в литейном производстве для изготовления огнеупорных клеев, для получения огнестойких древесностружечных плит и для изготовления катализаторов.

Разработаны, зарегистрированы в установленном порядке и внедрены новые методики выполнения измерений концентрации различных веществ и соединений в том числе:

• методика измерений массовых концентраций органических веществ в воздухе рабочей зоны, выбросах в атмосферу, атмосферном воздухе методом газожидкостной хроматографии (свидетельство об аттестации методики измерений № 222.0116/01.00258/2011);
• методика выполнения измерений массовой доли нефтепродуктов в отходах производства и потребления, почвах, грунтах, донных отложениях гравиметрическим методом (свидетельство об аттестации методики (метода) выполнения измерений № 223.1.10.01.02/2008);
• методика измерений массовой доли диоксида кремния в пробах пыли атмосферного воздуха и промышленных выбросов фотометрическим методом (свидетельство об аттестации методики (метода) измерений № 222.0261/01.00258/2011);
• методические указания по газохроматографическому измерению концентрации суммы органических соединений (в пересчете на углерод) в воздухе рабочей зоны (МУ 5910-91);
• методические указания по газохроматографическому измерению концентраций продуктов термодеструкции фенолформальдегидных смол (метанола, бензола, толуола, м-ксилола, фенола, о- и п-крезолов, 2-4- и 2,6 ксиленолов) в воздухе рабочей зоны (МУ 4526-87);
• методические указания по газохроматографическому измерению концентраций фурфурола, фурфурилового спирта и фенола в воздухе рабочей зоны (МУ 4885-88);
• методические указания по газохроматографическому измерению концентрации формальдегида в воздухе рабочей зоны (МУ 4595-88).

Помимо научных исследований в области промышленной экологии оказывается также широкий спектр услуг по следующим направлениям:

• Инвентаризация источников выбросов вредных веществ в атмосферу, исследование атмосферного воздуха от источников выбросов, загрязняющих веществ;
• Определение химического и компонентного состава отходов производства и потребления. Обоснование отнесения отходов производства и потребления к классам опасности для окружающей среды;
• Определение эффективности пылегазоочистных установок (паспортизация) и систем промышленной вентиляции;
• Исследование химического состава и определение токсичности почвы на промышленных предприятиях;
• Исследование состава загрязняющих веществ, выбрасываемых промышленными предприятиями, в атмосферном воздухе на границах санитарно-защитных зон, включающих селитебную территорию;
• Исследование (контроль) химических факторов производственной среды на промышленных предприятиях.

Инженерно-экологические изыскания

В 2014 году институт получил допуск СРО для выполнения комплекса инженерно-экологических изысканий (свидетельство СРО НП РОС «ОборонСтройИзыскания» о допуске к выполнению работ по инженерным изысканиям №-И-02-0709-6661001580-2014 от 08.12.2014 г.). Кроме того для проведения исследований НИИ Охраны труда имеет в своем составе 2 аккредитованные испытательные лаборатории (Аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.510992; Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.511987).

Целью таких изысканий является оценка современного состояния и прогноз вероятных изменений окружающей среды под воздействием человеческой деятельности. Выполнение инженерно-экологических изысканий при подготовке и реализации проектной документации является обязательным в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ.

         В рамках изысканий выполняются следующие виды работ:

• рекогносцировочные работы, сбор, изучение и обобщение архивных материалов изысканий;
• отбор проб почвы, воды, воздуха, оценка уровня воздействия физических факторов (шум, электромагнитное излучение, вибрация, радиоактивная обстановка и т.д.);
• описание растительного и животного мира (био- и фитоценозов);
• лабораторные исследования отобранных проб;
• камеральная обработка материалов и составление прогноза изменений параметров окружающей среды;
• составление технического отчета по результатам изысканий с рекомендациями для выполнения раздела ООС.

Разработка средств снижения промышленного шума

Для многих предприятий в течение последних 10 лет были разработаны и успешно внедрены эффективные средства снижения шума. В числе таких предприятий Серовский металлургический завод, Кизеловская ГРЭС, ОАО «Уралхиммаш», ОАО «Уралтрансмаш», ООО «Юганскводоканал», ООО «Полигрес» и многие другие.

    Разработка компьютерных программ для психофизиологического отбора специалистов на работы, связанные с повышенной опасностью и ответственностью

Принимая во внимание, что до 70% всех несчастных случаев на производстве связано с так называемым человеческим фактором, институтом разработан большой пакет программ компьютерного психофизиологического отбора работников на травмоопасные профессии и профессии, требующие повышенного внимания – водители автотранспорта, диспетчеры, операторы, электромонтёры и многие другие.

Особенно востребованными в последние годы стали такие программы, как «Водитель» и «Оператор технологических процессов и производств». Эти программы уже более 10 лет успешно применяются практически во всех учебно-курсовых комбинатах по подготовке водителей на территории Свердловской области, а также на крупных автотранспортных предприятиях в г.г. Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Челябинске, Тюмени и других. По данным ГИБДД г.Екатеринбурга внедрение программ профотбора в автобусном парке города позволило снизить число ДТП в 2 – 3 раза.

    Исследования в области электробезопасности и защиты от электромагнитных полей

В области защиты от электромагнитных полей НИИ Охраны труда выполняет следующие работы:

• проведение измерений и расчетов электромагнитных полей с разработкой рекомендаций и выдачей заключения;
• комплексные исследования электромагнитных полей в жилых, административных помещениях;
• измерения и экспертная оценку интенсивности электромагнитных полей, создаваемых промышленным и бытовым оборудованием отечественного и зарубежного производства, линиями электропередачи, подстанциями, электротранспортом и др. источниками;
• измерения и расчеты (моделирование) электромагнитных полей на объектах энергетики, транспорта и др. объектах, в том числе для целей проектирования;
• работы по оценке эффективности экранирования рабочих мест от электромагнитных полей.

НИИ Охраны труда оснащен современными средствами измерений – измерителями электромагнитных полей широкого спектра частот, имеет аттестат аккредитации испытательной лаборатории на право измерения электромагнитных полей. Обладает квалифицированными специалистами с ученой степенью.

Работы в области технического регулирования

На базе института работает подкомитет № 7 тех­нического комитета ТК-320 Ростехрегулирования, которым только за последние четыре года разр­аботано около 30 государственных и межгосударст­венных стандартов ССБТ по средствам индивидуальной защиты головы и средствам защиты от падения с высоты.

Только за 2017 год были разработаны окончательные редакции двух международных стандартов ССБТ по электробезопасности и три национальных стандарта ССБТ по средствам индивидуальной защиты от падения с высоты.

Обучение по охране труда, промышленной безопасности и электробезопасности

Ежегодно институт проводит обучение и подготовку более 3000 специалистов по различным направлениям охраны труда и электробезопаности, в том числе:

• Профессиональная переподготовка по программе «Охрана труда»;
• Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов по курсу «Охрана труда»;
• Подготовка специалистов, экспертов и членов комиссий по специальной оценке условий труда (СОУТ);
• Обучение (повышение квалификации) специалистов по программе дополнительного профессионального образования по направлению «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления»;
• Обучение (повышение квалификации) специалистов по программе дополнительного профессионального образования по направлению «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами»;
• Обучение по программе «Производственный контроль»;
• Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций по электробезопасности и тепловым энергоустановкам;
• Обучение и проверка знаний специалистов по пожарно-техническому минимуму;
• Обучение специалистов по охране труда при работе на высоте;
• Оказание медицинской доврачебной помощи;
• Обучение по оказанию первой медицинской помощи.

В процессе обучения применяются современные технологии обучения в том числе:

• модульное обучение;
• дистанционное обучение;
• обучение и тестирование с использованием современных компьютерных технологий.

Успехи, проблемы и перспективы

Неотъемлемым элементом любой научной деятельности является и изобретательская работа. Только за последние 8 лет институтом было получено свыше 30 патентов на изобретения и промышленные образцы, многие из которых вошли в типовые проекты и внедрены в серийное производство.

За последние годы почти на 100% обновилась материальная и лабораторная база института. В настоящее время все подразделения, лаборатории и испытательные центры оснащены современными приборами и оборудованием для оценки условий труда и экспериментальных исследований.

Достойная зарплата, хорошие условия труда и возможность профессионального роста позволили укомплектовать институт квалифицированными кадрами, значительно пополнить кадровый состав молодыми специалистами. До 40% всех сотрудников – это молодёжь до 35 лет. Активно проводится работа по подготовке специалистов высшей квалификации. Только в 2017 году защищено 2 кандидатских диссертации по охране труда.

Работы института ежегодно отмечаются многочисленными дипломами и медалями региональных, Всероссийских и Международных выставок и конкурсов, а также Почётными грамотами и благодарностями различных министерств и ведомств.

• На основании предложения Министерства промышленности и науки Свердловской области в 2017 году институт включён в Национальный реестр ведущих научных организаций России.
• По инициативе фонда содействия и развития предпринимательства РФ институт стал лауреатом восьмого ежегодного главного национального рейтинга «Предприятие года-2017» с вручением национального знака качества «Выбор России: «Отечественный производитель» с включением в Федеральный реестр надёжных поставщиков.
• Центр инвестиций и рейтинга проектов Всероссийской общественной организации «ДЕЛОВАЯ РОССИЯ» (Свердловское региональное отделение) наградил Белинского С.О. дипломом Победителя бизнес-проектов «БИТВА ПИТЧЕЙ» в рамках мероприятия «Боевые учения для предпринимателей, 7 сезон».
• В целях расширения сотрудничества с промышленными предприятиями и организациями Свердловской области между институтом и Региональным объединением работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» (СОСПП) в 2017 году было заключено Соглашение о сотрудничестве в сфере охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности.

Не умаляя достигнутых успехов, нельзя не сказать о проблемах сегодняшнего дня и перспективах.

К наиболее актуальным проблемам, требующим ближайшего решения, следует отнести, прежде всего, дальнейшую подготовку кадров высшей квалификации и развитие новых перспективных научных направлений.

Ближайшие перспективы видятся также в увеличении доли теоретических исследований и более эффективном их внедрении, а также в повышении научной квалификации сотрудников.